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广告法莫给“烟草广告”预留空间|十博官方网站
时间:2021-02-07 来源:十博网址 浏览量 96940 次
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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们拭目以待—广告法什么为烟草广告腾空。广告法修改草案25日提交第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审查会。

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广告法修改方案对发布烟草广告的媒介、形式和场所有更严格的允许,明确规定不得设置户外烟草广告。(8月26日《湖南日报》)本次提交全国人大评审会的广告法修改方案,对发布烟草广告的媒介、形式和场所作出更严格的允许,明确规定不得设置户外烟草广告,似乎是我国烟草控制的变革。但是,必须认识的是,即使是一次变革,也快半拍了。

《烟草控制框架公约》在中国生效8年,其中明确规定禁止所有烟草广告、广告宣传和赞助商。可以看出,中国不仅控制烟草,而且为烟草广告腾出了空间。事实上,早在今年6月,中国疾病控制中心烟草控制专家、公共卫生领域的学者共计41人,公开信件给全国人民代表大会法工委员会写信,建议全国人民代表大会在审查会广告法修改草案时,全面禁止烟草广告,不是列举方式,而是禁止各种形式的烟草广告、广告宣传和赞助商,然后对烟草广告有空间。

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全面禁止烟草广告,不仅遵守烟草控制框架公约的客观拒绝,也是民意的方向,可以说是现实的倾向。这是因为烟草行业给予的经济效益已经融入医疗、劳动力损失等社会开支成本。

世界着名咨询公司垫勒普公司最近发表的调查显示,中国吸烟者约3亿5千万人,占世界吸烟者总人口的三分之一,这个数字达到了美国人口的总数。在我国,吸烟者死于疾病的人数占12%,艾滋病、结核病、交通事故、自杀人数的总和很多。

由于吸烟者危害的滞后性,到2030年,每年有200万人死亡,占死亡总数的33%。特别是青少年过早投身烟草,烟草广告的欲望是罪魁祸首之一。相关部门控制烟草不足,除法律迟缓、措施柔软、烟草文化根深蒂固、中国人控制烟草意识不强、戒烟积极性低等因素外,与监督部门对烟草企业的爱和乐趣无关。

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例如,只重视控制消费者的吸烟者,对烟草的生产、销售环节不擅长预防和管理,特别是对烟草广告过度考虑。因此,新修订的广告法不应对烟草广告作出全面禁止的规定,仍然为烟草广告腾出空间。同时,不应尽快实施全国烟草控制法,禁止场所应明确,执法人员主体应具体,处罚措施应加强,处罚标准应分析,完全告别烟草控制法的纸上谈兵。

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